ここが変だよ宝くじ

http://www.sponichi.co.jp/society/kiji/2004/10/18/02.html
宝くじはなぜ、みずほ銀行が独占的に販売しているのだろう。
そのため、普通では理解できないような売り方をしている。

複数の宝くじ売り場がものすごく近くにあったりする。
売り場によっては、昼の数時間を昼休みとして店を閉じている。
売り場のおばちゃんの接客態度が素人っぽい。
売り場は、宝くじ専用で、しかも駅前のような便利な所にある。

なんか、相当楽して儲けてるように見える。
このままでいいのだろうか？
他の銀行にも販売を認めて、競争させるべきではないのか？
このことは、誰に訴えればいいのだ？
孫正義に言えば新規参入して価格破壊してくれるか？